近日，《建筑能效测评与标识管理办法》（征求意见稿）等文件的发布，引起门窗幕墙企业的关注。然而，节能标识对中国门窗行业还是一件新事物，建筑门窗界不少企业不了解、不熟悉。因此，铝门窗幕墙行业资深人士、中国建筑装饰协会幕墙工程委员会专家龙文志撰写本文，解读建设部最近颁发的建筑节能及建筑门窗节能标识等五个文件的主要内容；阐述能效标识和能效测评的实际意义、建筑能效标识的原则和能效标识方法；介绍门窗能效标识申请程序及标识证书及其使用规定，可供建筑门窗企业了解及申办节能标识的参考。因版面有限，本文为作者删改的简缩版。
理应开展建筑门窗节能性能标识试点工作建设部最近陆续颁发了《建筑能效测评与标识管理办法》（征求意见稿）》、《建筑能效测评与标识技术导则（征求意见稿）》、《建筑门窗节能性能标识试点工作实施细则（征求意见稿）》、《建筑门窗节能性能标识实验室管理细则（征求意见稿）》、《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》［以下简称《办法》］（建科[2006]319号），这几个文件借鉴国外建筑节能经验，建立符合我国国情的能效标识技术和管理制度，是建筑业及建筑门窗行业一件大好事，对建立起具有我国特色的能耗标识体系，会起到很大推动作用。能效信息标识制度是提高能源利用效率，规范用能产品市场，减少资源消耗，保护环境的最有效的途径。建筑节能能效信息标识制度以其投入少、见效快、对消费者影响大等优点，已在世界范围内得到普及。目前世界上已有欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、韩国、菲律宾和泰国等37个国家和地区实施了能效标识制度。《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》等文件颁布实施必将对保证建筑门窗产品的节能性能，规范市场秩序，促进建筑节能技术进步，提高建筑物的能源利用效率，强化建筑节能评估体系和节能的信息标识的功能，降低商品房开发者与购房者之间的信息不对称性，发挥优“节”、优质、优价的市场调节功能，推进建筑门窗全面实行节能性能标识，将起到重大作用。
建筑能效标识是指将反映建筑物用能系统效率或能源消耗量等热性能指标以信息标识的形式进行明示。业主在购房时希望了解居室的冷热情况，并把热性能指标作为重要参考。也就是说，公建及住宅能耗标识会引导购房者买到节能建筑。建筑节能也必然会成为房地产市场重要的竞争手段之一，但这个度量体系如何更科学准确呢？简言之，将建筑节能科学准确量化并以信息标识明示，供市场直接识别。它可以促使建设商将建筑物是否节能作为一种市场营销技术性指标，并通过认证取得如下效果：量化节能标准、节约能源、指导消费者。能效标识让消费者心中有数。以往由于缺乏权威部门对房屋节能性能作出的客观评价和能效标识，老百姓自己无法判断房子的节能效果，政府也没有裁定的标准和依据。因此，急需建立并实施建筑能效标识系统，规范市场，促进节能技术进步和建筑节能工作的健康发展。建筑能效标识既能明示建筑能耗状况，成为建筑节能的助推器，也对开发商起到监管和激励作用，特别是可以成为实施建筑节能经济激励政策的基础。我国建筑门窗节能是当务之急，节能隔热铝门窗市场比较混乱，急需节能标识护航。
我国建筑能效标识的原则一是定性与定量相结合。对一般性居住和公共建筑，建筑能效标识测评机构主要根据设计、施工、竣工验收等资料，作定性评估，并经软件计算，给出相关结论。对大型公共建筑，在进行上述工作的基础上，建筑能效测评机构要对影响建筑能效的主要方面进行检测后，方可给出相关结论。
二是强制标识与自愿标识相结合。所有新建建筑都必须进行能效标识，以督促建设单位接受社会监督，如果建筑能效较有关强制性标准还高，则采用自愿标识原则。开发商可按照相关规定，依据建筑能效测评机构提供的数据报告，获得更高等级的建筑能效标识。对政府办公建筑、超大型或特异外形公共建筑（写字楼、酒店除外）由国务院建设行政主管部门指定的专门测评机构进行评定。
三是第三方原则。建筑能效标识是一项技术很强的工作，必须由专门的中介机构来完成，以体现公正和独立的精神。建筑能效标识证书由国家授权的建筑能效标识测评机构依据规定的格式和内容制发。
能效标识正确引导消费市场得到净化。由于能效标识的推行，劣质建筑门窗将难以进入市场，降低了消费者购买到劣质建筑门窗的可能性。
省钱。选购高能效比建筑门窗的产品虽然价格较高，但其实仔细一算账，在日积月累的使用中可以省下更多的钱。
建筑门窗品质更好。中国建筑门窗能效标识的推行，高能效比建筑门窗往往要采用品质材料和良好制造工艺，建筑门窗寿命和性能都会明显提升；不漏水、又气密，使用效果更好。
建筑能效标识既能明示建筑能耗状况，成为建筑节能的助推器，也对开发商起到监管和激励作用，特别是可以成为实施建筑节能经济激励政策的基础。从国家政策层面上来讲，对取得能效标识和未取得能效标识的建筑在政策上要区分开来，实行差别政策。建筑节能标准是国家强制性标准，达标是应该的，但对超过国家节能标准的建筑，国家将实行经济政策鼓励。
门窗能效标识内容门窗能效标识是对企业某品种的标准规格门窗产品的节能性能指标的一种客观表示，包括证书和标签。
门窗产品节能性能指标：产品的节能性能指标传热系数、遮阳系数、空气渗透率和可见光透射比。
门窗能效标识包括两个步骤：对企业生产条件进行现场检查和产品抽样和样品节能性能指标的实验室检测与模拟计算。
出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》，该报告应包括两个分报告，即《企业生产条件现场检查报告》和《建筑门窗节能性能模拟计算与检测报告》；
目前建筑门窗节能性能标识是指表示标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标的一种信息性标识。从今后发展来看建筑门窗宜做到以下五结合：定型产品与非定型产品相结合；标准规格产品与非标准规格产品相结合；整栋与分户相结合；产品与工程相结合。
从现阶段的情况看，做到每一户的能效测评标识，需要有一个过程，目前以整栋楼为标识对象比较妥当，待测评方法和标准、测评服务体系比较完善时再逐步到户。同时以等级标识来体现，这样可以让普通购房者较容易识别。
相关制度、标准等有待细化生产力越发达，人民生活水平越高，建筑能耗将会逐年提高。在欧盟，建筑的全部消耗已经占全面能耗的50%左右。目前，我国的建筑能耗占总能耗的27.5%，但是这个比例正在以每年增加一个百分点的速度增长，建筑能耗比重很快就会越过整个一、二产业的能耗。到2020年，我们国家有一半的存量建筑是在未来的15年内建成的，这是一个历史的机遇，中国未来15到20年中间，能不能强制实行建筑节能标准，也就关系到中国能不能走资源节约、环境友好的道路，能不能对世界可持续发展作出贡献，是不是以最节约的方式实现提高生活质量的问题。目前，建筑门窗评价指标和评估软件的编制、性能测试方法、标识等级细化还在完善。建议条件成熟时，建立数据库和监测与评估体系；不断改进标识办法和精度；启动编制《节能门窗建筑评价标准》；根据《建筑节能管理条例》的要求，将《建筑门窗能效标识管理办法》作为强制性法规；以使建筑门窗节能标识走上法制化的轨道。让建筑门窗标识成为节能的符号！
来源：中国轻工业信息网
